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当地时间8月14号,美国海关(CBP)发布了一则重要通知。

 

根据该通知显示,自2025年8月25日起,CBP将对洛杉矶/长滩港(LA/LB)的集装箱货物查验运输流程进行重大调整,要求被送往查验的集装箱必须由查验场(CES)指定的卡车公司进行运输!负责该货物的报关行和进口商将不再有权自行选择卡车公司。

 

此举是为了加强货物监管,应对近期频繁出现的逃避海关查验问题。

 

图源CBP

 

原文链接:

https://content.govdelivery.com/accounts/USDHSCBP/bulletins/3edc4c7

 

01
 
NEIRONG
新规核心内容
 
1
整柜货(FCL)查验运输强制管控

①若FCL货物被选中进行MET(商品执法)或AQI(农业检疫)查验,将不再允许进口商或报关行自行安排拖车。

 

查验货物必须由查验场(CES)指定的卡车公司负责从码头提柜并运送至查验场,全程受CBP监管。

 
2
强制退运货物同样适用

若海关要求整柜退运,退运环节也将由CES安排的拖车执行,进口商无权自行选择运输公司。

 
3

拼箱货(LCL)不受影响

拼箱货物(即整个柜子有多个进口商的货物)如被查验,不强制要求检查站提柜,报关行及进口商仍可自主安排从码头运至查验场的运输,不过具体提柜安排仍需依据海关要求。

图源网络

 

注意:此处的“拼箱”主要指传统拼箱,一条柜中具有多个独立的发件人和收件人信息。其中包含收件人公司名、地址、税号、bond。

 

而跨境电商货物在出口运输时,由物流公司在国内进行了拼柜,拼成一个整柜,只有一个独立的发件人和收件人信息,因此,多个卖家的电商货物在国内进行的“拼箱”对于美国海关来说实质是一个整柜。

 

02
 
BEIJING
新规出台背景

CBP此次调整直指逃避查验的系统性漏洞。近期受检入境货物逃避海关查验事件频发,部分企业利用自主运输权,在转运时更换标签、拆柜隐匿敏感货物,甚至伪造CES送货记录,严重扰乱海关监管秩序,港口运营商因此要求实施“受控短驳运输”。海关有权指定运输商类型及强制使用特定CES站点

 

具体执行要求如下:

  • 适用对象:在洛杉矶/长滩港中被MET或AQI抽中查验的整柜货物,查验代码为TCCES(整柜MET查验)和 AQCES(整柜AQI查验);

     

  • 运输管控:必须由CES卡车司机,即隶属于CES运营商或与CES运营商签订合同的汽车承运人公司执行“码头到CES”的短驳运输;退运回码头时同样适用;

     

  • 责任方:清关行及进口商无权选择运输公司,但仍可指定CES站点;

     

  • 例外情况:拼箱货仍可自主安排运输;反恐缉毒(A-TCET)、贸易执法检查(TECES)等执法检查流程不变。

 

美国海关有两大监管部门:

 
 

1、美国海关农业质检(AQI

隶属CBP,专门负责动植物检疫的执法部门。依据USDA《动植物卫生检验法规》工作,核心是防止病虫害及违规农产品入境,重点查验:未经申报的种子、活体植物;携带昆虫或真菌的木质包装;未灭菌处理的肉制品、乳制品;可能携带外来物种的土壤或有机材料等。

 

2、商品执法小组(MET)

同样是CBP下属的执法部门,主要负责货物查验工作。其核心职能是通过人工查验确保进口商品符合美国安全、质量及法律要求。常联合FDA、CPSC等机构,重点关注电子产品(FCC认证缺失、电池虚标);儿童用品(ASTM安全测试未通过、结构是否稳固);侵权商品(仿牌、盗版);申报不符的“低报高价”货物等。

新规实施后,清关行及进口商失去运输自主权,必须强制使用CES签约车队。CES协调车队提柜,调度时间变长,且查验场处理能力有限,货物进入查验环节的时间推迟,整体查验时长放缓。在旺季,因CES垄断卡车资源,还可能出现“排队提柜”的情况。这对时效敏感的商品,如生鲜、季节性产品影响较大。

 

 

 

03
 
CELVE
跨境卖家应对策略
 
1
预留更长的物流周期

提前规划好出货计划,预留充足周期。整柜运输增加3~5天缓冲期,防止因CES调度延误造成断货,还可分批发货分散查验风险。

 
2
申报资料务必准确

货物品名、数量、货值、海关编码等信息要与实际一致,杜绝模糊或错误表述,以免引发海关查验问题。

 
3
强化合规预审机制

针对AQI敏感货要确保木质包装有IPPC熏蒸标识,农产品附原产地卫生证书等;针对MET高风险品,按照产品要求提前备妥FDA注册号、FCC认证、儿童产品CPSC测试报告等必要的文件资料。

 
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